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  大王镇是山东省第一强镇,1986年即成为鲁西北地区的第一个亿元镇,2003年成为鲁北第一个“百亿镇”,2011年成为山东第一个“千亿镇”。

  日前,2019年中国中小城市高质量发展指数研究课题成果发布,研究成果发布了“2019年度全国综合实力千强镇”名单。其中,我市广饶县大王镇位列全国第56位,比去年进了两个位次,继续保持全省第一位。“山东省第一强镇”这个名号,大王镇保持了很多年,这在受宏观经济影响、在新旧动能转换的破题、解题时期尤为不易。日前,记者在大王镇捕捉到该镇寻求高质量发展的讯息。

   品牌强民企 转型有魄力

  在大王镇,造纸、橡胶轮胎等传统产业占工业的比重超过70%,推动传统产业新旧动能转换成为做优做强工业的重中之重,在打造优势产业上实现新突破,在建链、补链、强链上下功夫,同步推进落后产能淘汰和先进产能进入,推动传统产业加快改造提升、实现凤凰涅槃。2018年,大王镇以供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换,聚焦聚力高质量发展,提高传统产业集中度、拉长产业链、增强竞争力,积极开展智能化改造和“互联网+”生产,在紧跟时代步伐中实现提档升级,以产业高质量发展带动工业新旧动能加速转换,在全市、全省新旧动能转换中走在前头、争做标兵。

  “现在一个很好的苗头是企业都在高品质的产品,对互联网思维也更加重视。”日前,山东皓宇橡胶有限公司董事长、胎大王信息科技有限公司董事长朱云成在接受记者采访时表示,做品牌,是大王镇橡胶轮胎产业亟待突破的问题。采访前不久,由中国橡胶工业协会《中国橡胶》杂志社发布的“2019中国轮胎企业排名”中,山东皓宇橡胶有限公司排名第33位,这在众多体量规模比皓宇大许多的企业中间,皓宇的排名呈现了其强劲的发展势头。

  近年来,轮胎行业结构性产能过剩的问题较为突出,而其关键在于技术含量低,研发能力不足,中低端产品的恶性竞争态势愈演愈烈。山东皓宇橡胶有限公司在新经济形势下,强抓机遇,与时俱进,超常思维,率先依靠自主研发质胜国际的高端产品,率先高举“向国际品牌亮剑,为中国轮胎争光”的旗帜,率先以创造中国民族品牌为目标,开启行业的领跑者。对待品牌“亮剑”,朱运成有自己的一套思路:“我们就是围绕真空轮胎中的载重卡客轮胎做,做专做精、做深做细、做优做强。品牌的影响力有很多评价标准,考验企业管理者是赚快钱还是赚慢钱。载重卡客轮胎不外乎两种型号:12R22.5与1200-20,国内有7000多亿元的市场,这个市场其实是一个生产资料标准件且是易耗品。别人家一条载重轮胎卖七八百跑个10万公里,我们的能卖到1100元能跑25公里,性价比消费者自然会有选择。”

  “做100万套的产能做1000万套的生意”,“个性化采购、规模化定制”,这是朱云成几年来一直倡导的轮胎生态发展模式。“什么叫生态?过去是互欠模式,个性化采购、规模化定制之后都是‘现钱’,而且从采购到生产到渠道到物流,每个环节都能降低成本,从而实现良性循环。广饶轮胎必须做品质做品牌,产业互联网也必须是在各个环节降低成本的发展趋势。”

  而在中国纸业的“扛鼎者”——华泰集团,转型升级是集团这几年的主题。“以前一条生产线只有几千吨到上万吨才会接单生产,从2016年开始,小的订单我们也在接单,通过一系列技术改进,现在的生产线能做到30分钟就可以完成设备和配方的调整。”华泰集团办公室工作人员还举例说:“从生产新闻纸到新闻纸兼牛皮纸、瓦楞纸再到教辅用纸,公司已经投入十多亿元进行了设备改造。今年我们还把生产工艺比较难做额SPCO高档艺术纸做出来了。”华泰集团的转型转得及时、主动,抢占了市场先机,保持了企业连年的平稳健康发展。

  在艰巨的任务面前,大王镇新旧动能转换工程顺利推进。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”不松手,胜星公司获得220万吨/年进口原油使用权,油品质量升级等4个工业项目按计划推进;华泰集团、华星集团、金岭集团、科达集团4家企业同时入围山东省百强企业、山东省工业百强、山东省制造业百强名单。以乡村振兴为契机,初步培育形成精致农业蔬菜林果产业带,广饶蜜桃等4个品牌顺利通过“三品一标”认证,农产品附加值不断增加。现代服务业有序发展,红色刘集旅游景区完成改陈布展,“胎大王”等电商平台发展势头良好,实现了生活性服务业与生产性服务业的同步推进。持续加大招商引资力度,烟台港油品仓储物流基地项目、威海奥孚公司1300亩现代苹果生产示范基地项目正加快施工进度。

   示范点带面 乡村谋振兴 

  今年以来,大王镇抢抓全市乡村振兴示范片区建设机遇,以农村人居环境三年整治行动为抓手,以创建省级农高区、省级乡村振兴示范区、市级农业产业园区为目标,注重产业发展,推动以点带面,积极争当乡村振兴的排头兵。

  “恒丰银行正在给村民们开卡,这是恒丰银行在山东省的首家助农取款服务点。”8月的一天,在大王镇吴家村,在村支书卜祥鹏的指引下,记者看到,村民们对办卡十分热情。原来,由于吴家村地处广饶县大王镇最南端,村民日常想办理取款等业务很不方便,有了这样一个服务点就饭费版多了。据介绍,该服务点除了能够办理存取款、转账汇款、交话费等基础金融服务以外,还配置了专属的APP和电商平台,把村务公开信息、就业用工信息等搬到线上,村民足不出村就可以代缴费、找工作,还可以把特色农产品通过电商平台卖到城里。小小的服务点,打造成了老百姓家门口的“金融便利店”。

  类似这样为民着想的便利还有很多。卜祥鹏介绍,村里有313户、1147口人,是广饶、青州、临淄、寿光四县的交汇点,革命时期是重要的战备物资协调点。从2007年在大王镇97个村庄里排名倒数第一到如今正数第一,吴家村充分发挥党组织作用,凝聚民心干事创业。卜祥鹏充满信心地说:“借助地缘优势,村里计划发展大葱等蔬菜种植,不断增加农民收入。我们还计划给老人们建设公共浴室,还正在规划建设乡村记忆馆,挖掘保护革命时期中国人民银行在这里印钱、大众日报社曾在这里印刷等历史。”

  从美丽的吴家村采访完,记者又来到刘集村了解情况。当年,我国首版中文译本《共产党宣言》在刘集村传播、使用和保存充满了艰辛;而今,这里已经成为我市重要的红色教育基地。“因为这里有《共产党宣言》纪念馆、坐落着中共最早的党支部之一——中共刘集党支部旧址,村里每天的访客量很多,但是大家都是来看看纪念馆就回去了,没产生什么效益,所以接下来我们产业振兴的重点就是从打造红色旅游文化地着手。”刘集村村支书刘洪燕介绍,刘集后村将打开思路,依托村内红色基因优势,建立基层党校,修复振华学堂,打造红色旅游、教育基地,对党员群众进行红色教育,并以此拓宽村集体经济收入渠道。

  为做好示范带动作用,大王镇首先用心用力做好规划,下好乡村振兴“先手棋”。坚持规划引领。聘请高水平、高标准专业设计机构进行高端、可操作性规划,示范区面积45平方公里,覆盖26个行政村、2.5万人,重点建设高效设施蔬菜生产示范区、标准化生态林果种植示范区、高端智慧农业示范区。按照集中集约、连片发展的理念,统筹产业等要素,在示范片区内划定1万亩土地,作为2019年乡村振兴示范片区的项目建设起步区、核心区,聚力投入、聚力发展。在项目实施上,实施工作清单化、项目化与管理示范化、模式化。在产业发展上,注重聚焦聚力大王特色,奏响乡村振兴“五线谱”——

  提升产业质效。突出“绿色蔬菜”“生态果园”概念,通过农业物联网系统创造温室调控小环境,实现蔬菜精细化管理、智慧化生产,通过设立引种试验区、病虫害综合防治、推广先进栽培模式,实现林果种植规模化、信息化、机械化,不断推动蔬菜、林果产业向高质高效、生态绿色方向发展。注重人才引育。依托新型农民学校、4个教学基地,优选打造一批精品课程,着力培育一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍;吸引各类人才返乡,建立有效的激励机制,增强乡村对人才的吸引力、向心力、凝聚力,促进各类人才到农村创新创业。

  同时,大王镇还注重从传承“红色文化”革命传统,激活“创业文化”内在动力,融入“民俗文化”时代元素等方面提升文化内涵;对片区内26个村新时代文明实践站进行规范提升,全部达到优秀等次。在打造宜居环境上,结合乡村振兴示范片区打造,扎实做好旱厕改造、燃气村村通等后续服务工作;突出大王特色,抓好雨污分流和垃圾分类,做到村庄环境卫生的常态化维护;实施绿色庭院、美丽庭院建设,推动新生活理念、新生活方式向农村延伸,让农民进村享受宜居环境,出村享受田园风光。筑牢基层堡垒。继承和发扬大王“听党化、跟党走”的优良传统,设立大王镇乡村振兴示范片区党委,下辖3个片区党总支,每个片区辖8—10个村党支部,设立4—7个功能型党支部,建立起“片区党委—社区党总支—村党组织和功能型党支部”三级联动的区域党组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和核心引领作用。

   “大王作风”激荡干事创业热情

  每次走进大王镇政府的办公大楼,“说了算,定了干,干就干好”十个大字总是让人振奋不已,改革开放后,缺资源优势、缺区位优势、缺交通优势、缺人才优势的大王镇不缺真理、不缺精神、更不缺奋斗。在这样充满勇为人先、雷厉风行的“军令状”式的“大王作风”下,“鲁北第一强镇”从诞生到繁荣,即便是在高速增长期过后,大王人也继续弘扬着“大王作风”,使其得以在爬坡过坎期奋勇争先。

  “创业不易。大王要在广饶县乃至全市起到模范带头作用,我们保持了骨干企业的良好经营。从工业用电量上来看,今年平均一个月的用电量在1.3亿千瓦时,企业发展势头良好。”日前,大王镇党委副书记、镇长赵军元在接受记者采访时表示,“要了解今天的大王,就一定要有‘危机之后看大王’的视角,可以说,五年过去了,我认为大王镇挺过了最难的时候。”尤其是,面对复杂严峻的经济发展形势,大王镇不仅把金融风险防控作为经济任务来对待,更作为政治任务来对待。科学规范运作企业发展助力基金,强化大王集团担保能力,坚持不懈为企业发展提供全方位服务。从保障民生、维护稳定的角度出发,高度关注重点企业风险化解处置,加强与破产管理人、法院的沟通衔接,积极有序、依法依规推动风险化解,维护了良好的区域金融发展环境。

  服务设施日益完善的为更好地发扬“大王精神”,大王镇政府对政府的角色定位作了清晰的梳理——

  全心全意,打造服务政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。以机构改革为契机,有序承接改革权力下放事项。坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,让发展成果更多地惠及广大人民群众。

  依法行政,打造法治政府。始终把促进依法行政贯穿于政府工作全过程,推行政府法律顾问制度,加强工作人员法制教育,营造依法办事的法治环境。严格执行重大行政决策法定程序,规范行政执法行为。认真办理人大代表建议,加大政府信息公开力度,主动加强政策解读,及时回应社会关切。

  慎独慎微,打造廉洁政府。坚决执行中央“八项规定”和省市县有关规定,坚定不移推进政府系统廉政建设。驰而不息推进作风建设向纵深发展,重点抓好关键部位,严格预算管理,严肃财经纪律,杜绝违纪违规现象。规范政府运行体系,坚决把权力关进制度笼子。

  小城镇建设加速、生态环境质量日益改善、民生事业全面进步,“山东第一强镇”棋出有招、有道、见实、见效,正当我市镇域高质量发展“排头兵”的精神足、干劲更足,正如赵军元所说,大王镇的发展必当“一天会比一天好。”

(责任编辑:侯丽雅)
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